O ano de 2020 foi de muitos desafios, em especial para os governos. A pandemia, com o distanciamento social, impôs uma nova forma de administrar e de atender a população.
Com a queda das receitas fiscais, os orçamentos dos governos estaduais e municipais enfrentam um 2021 desafiador. No entanto, existem caminhos claros para inovação e oportunidades para as administrações aproveitarem as lições que aprenderam em 2020 e implementarem novas ideias em 2021.
O termo GovTech vem ganhando notoriedade, e se trata de ações destinadas a tornar o setor público mais inovador, tecnológico para o desenvolvimento. Por exemplo, se você está atualizando sites governamentais – você está fazendo GovTech.
O que importa é que o resultado da sua ação faça algo para tornar o governo eficiente tecnologicamente e, por consequência, entregar melhor os serviços públicos existentes.
A modernização, a expansão dos serviços digitais e a melhoria do acesso à banda larga estão no topo das agendas dos administradores neste ano.
Aceleração nos sistemas de tecnologia da informação
Como em quase todos os setores, 2020 provou ser um ano sem precedentes para os governos estaduais e municipais, que muitas vezes estiveram na linha de frente do combate à pandemia do coronavírus, e seus efeitos colaterais atingiram a economia, saúde pública e serviços governamentais.
A modernização dos sistemas de TI legado, provavelmente sofrerá um choque, assim como o impulso para os serviços digitais que a pandemia acelerou. Os gestores de TI em vários níveis do governo sentiram a importância de expandir o acesso à banda larga.
Estas são algumas das principais tendências de TI nos governos estaduais e municipais a serem observadas em 2021.
1. Modernização do sistema legado
A pandemia expôs os sistemas de TI legados de muitos governos, que ainda são usados para gerenciar sistemas críticos, como a distribuição de seguro-desemprego, por exemplo. Os estados tiveram que mover esses sistemas para a nuvem em tempo real, em meio a um grande número de reclamações, e essas migrações estão em andamento.
Embora a pandemia trouxesse esses problemas à luz, muitos dos sistemas legados dos estados eram problemas esperando para acontecer. Nesse caso, é vital que todos os estados encontrem soluções para esses desafios antes que uma próxima interrupção coloque seus sistemas offline, em momentos e situações complicadas.
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Na maioria das vezes, os governos escolherão hospedar novamente aplicativos, conduzir refatoração automatizada, reescrever aplicativos legados ou substituir um sistema inteiro. Outro desafio que ficou claramente exposto foi a fragilidade do ambiente legado e a falta de escalabilidade dos estados.
Uma abordagem certa para a modernização varia de estado para estado e município para município, portanto, é importante que os gerentes ou responsáveis de TI estaduais e municipais olhem para dentro para determinar a estratégia que melhor se adapta às suas necessidades.
Essas estratégias podem levar tempo e investimento financeiro significativos para serem concluídas, mas a recompensa é muito melhor do que continuar a construir sobre tecnologias e sistemas antigos que são essencialmente mantidos por sistemas defasados – e correm o risco de quebrar completamente.
2. Transformação para Governo Digital (GovTech)
A pandemia destacou não apenas a variedade de serviços que os cidadãos dependem do governo para oferecer, mas também o fato de que, quando as empresas foram fechadas ou as pessoas assumiram as funções de home office, esses serviços ainda precisam funcionar.
Isso levou a uma mudança significativa para os serviços digitais, já que os governos estaduais e municipais permitiram assinaturas digitais para documentos e para renovação de carteira de habilitação, por exemplo, entre muitas outras aplicações. Os especialistas afirmam que essa tendência deve se acelerar em 2021.
Existe agora ainda mais foco centrado no cidadão, na prestação de serviços do governo. E uma transformação da infraestrutura digital deve ser pensada em substituição à infraestrutura física.
Agora, como nunca antes, há um reconhecimento de que não estaríamos operando da maneira que estamos hoje sem reconhecer a importância e o significado da infraestrutura digital.
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Isso se estende desde o complexo até os serviços básicos do governo. Ser capaz de oferecer suporte a conexões online para educação, reuniões municipais, entre outros setores, é importante para todos os governos tanto municipal, quanto estadual.
Muitos cidadãos interagiram com os governos estadual e municipal online pela primeira vez neste ano.
Principais demandas nas prestações de serviços públicos
O aumento da demanda e da necessidade de prestação de serviços socialmente distante causou duas coisas:
- Em primeiro lugar, mostrou que muitos serviços que tradicionalmente não eram oferecidos online podem ser, e com grande sucesso.
- Também mostrou a importância da expansão dos serviços digitais online, especialmente para aqueles que não puderam se deslocar para atendimentos físicos porque ele estava fechado ou tiveram dificuldade em fazê-lo, mesmo antes da pandemia. O GovTech veio para ficar.
3. Acesso expandido à banda larga se torna imperativo
A pandemia também destacou o quão crítico é o acesso à banda larga, e sua acessibilidade em tantas comunidades no país. Esse serviço é necessário para trabalho e escola remotos e é visto pelos líderes estaduais e municipais como uma ferramenta necessária para a recuperação econômica.
Líderes de cidades inteligentes em todo o país dizem que expandir o acesso à banda larga está no centro de suas agendas. Isso ajudará a acabar com a exclusão digital na cidade e atrair investimentos empresariais.
É preciso começar a olhar para a conectividade de fibra e acessibilidade de banda larga da mesma forma que se olha para gás, água e eletricidade – e ter a fibra como um quarto utilitário. A expansão da banda larga envolve o fortalecimento da conectividade em todo o estado, a implementação da expansão da banda larga rural e o embarque em implantações 5G.
O acesso à banda larga e a acessibilidade econômica se tornaram uma grande área de ênfase este ano devido à mudança dramática para o trabalho remoto e o aprendizado remoto. A expansão do acesso à banda larga será um grande desafio em 2021.
4. RPA e Chatbots devem dominar a discussão sobre tecnologia emergente
As tecnologias emergentes que os estados adotaram este ano para responder a enormes demandas, incluindo automação de processos robóticos e chatbots para responder às dúvidas dos cidadãos, provavelmente verão mais investimentos em 2021.
Isso apesar do fato de que muitos estados verão seus orçamentos de TI encolherem. Algumas daquelas que são inovadoras e criam um ROI enorme ou facilitam a interação dos cidadãos com o estado, essas coisas ainda têm muito impulso por trás.
O uso de chatbots explodiu nos governos estaduais de todo o mundo este ano para responder à pandemia, e esses chatbots chegam para ficar. Os escritórios de TI irão expandir seus chatbots para sites de estados adicionais, tornando-os mais sofisticados e incluindo-os em suas ofertas de serviço. Os estados também buscarão o uso de tecnologias emergentes para detecção de fraude, segurança cibernética e serviços digitais voltados para o cidadão.
O lançamento de chatbots e assistentes virtuais acelerou em 2020 por razões óbvias, mas haverá um foco voltado para colocar a governança de tecnologia emergente antes da implantação.
O RPA (robotização de processos) provavelmente também aumentará nos governos locais por necessidade, já que as administrações são solicitadas a fazer mais com menos e potencialmente remanejar até mesmo reduzir colaboradores. Automatizar cargas de trabalho e processos pode ajudar os estados a controlar os custos.
O RPA pode ser usado para tarefas realizadas por recursos humanos, serviços financeiros e compras.
5. Segurança digital
Com muitos usuários governamentais trabalhando remotamente, alguns talvez permaneçam na rotina do home office e proteger os terminais dos usuários remotos é fundamental. A segurança cibernética e o gerenciamento de riscos são a prioridade número um.
Uma maneira de fazer isso, é tentar manter os funcionários remotos e suas redes seguras por meio da adoção de princípios de segurança cibernética de confiança zero. A confiança zero representa uma mudança de mentalidade na segurança cibernética, em que cada transação é verificada antes que o acesso seja concedido aos usuários e dispositivos.
Os setores públicos precisam de melhores softwares e ferramentas de segurança e de melhor visibilidade em todos os tipos de dispositivos e tráfego de pacotes e precisam ser capazes de ver onde os hackers conseguem entrar em uma rede e para onde vão.
Prova disso, é que a pandemia forçou os governos a agir rapidamente em resposta às preocupações com a saúde pública e segurança, em muitos casos tomando a iniciativa de proteger seus cidadãos da propagação do vírus.
Isso se manterá em 2021, especialmente no primeiro trimestre e na implantação da vacina para as populações mais vulneráveis.
Algumas grandes cidades implementaram recentemente estruturas de confiança zero e os estados devem seguir o exemplo sempre que possível. O cenário de segurança cibernética está em constante mudança e evolução e continua a ser a prioridade para os governos